Важные изменения в трудовом законодательстве в 2021 году

0
257
Трудовой Кодекс Российской Федерации

Ольга Полежаева, руководитель практики юридического консалтинга по трудовому праву и охране труда, ANCORПандемия внесла свои коррективы во все сферы жизни, не обойдя стороной трудовое законодательство. О важных нововведениях, которые необходимо учитывать сотрудникам отделов кадров, рассказывает Ольга Полежаева, руководитель практики юридического консалтинга по трудовому праву и охране труда, ANCOR.


Совмещение дистанционной и стационарной работы

Пожалуй, самое важное изменение в трудовом законодательстве — это право совмещать дистанционные условия труда с работой на стационарном рабочем месте, использовать усиленную ЭЦП для работы с сотрудниками из других регионов, а также переходить на дистанционный формат работы на срок до шести месяцев в периоды роста заболеваемости коронавирусом. Изменения позволили работодателям установить более гибкие условия труда для работников, сократить арендуемые площади и свести к минимуму бумажный документооборот. Сейчас сложно представить, но еще два года назад для офисного работника оформляли несколько трудовых договоров, чтобы он имел возможность периодически работать дистанционно.

Однако, несмотря на явное упрощение работы с удаленными сотрудниками, важно соблюсти установленные законодательством процедуры и предусмотрительно закрепить новый регламент в локальных актах:

  • В случае очередного локдауна перевод на дистанционную работу может быть осуществлен без внесения изменений в трудовой договор, если работодатель предусмотрительно принял локальный акт, устанавливающий порядок такого перевода при форс-мажорах.
  • Согласно законодательству, усиленную ЭЦП можно использовать для трудовых договоров и допсоглашений к ним, ученических договоров, договоров о материальной ответственности, а также документов об их изменении или расторжении (ст. 312.3. ТК РФ) в случаях, когда подписание документов на бумажном носителе затруднительно (например, с работниками из других регионов). Порядок подписания дистанционными работниками иных кадровых документов работодатель определяет самостоятельно и закрепляет в локальных актах.

Кроме того, на фоне повсеместной цифровизации многие компании забывают о таком важном документе, как должностная инструкция работника. В 2021 году юристы часто сталкиваются с конфликтными ситуациями, вызванными множеством изменений в условиях труда работников, которые никак не отобразились в должностных инструкциях. Например, большинство работников сферы продаж перестали лично посещать клиентов, так как встречи перешли в онлайн-формат, но в документах все еще значатся обязанности проводить личные визиты.

Устаревшие должностные инструкции, в которых не отображены изменения, вызванные дистанционным форматом работы, приводят к тому, что в конфликтных ситуациях от работника невозможно требовать надлежащего исполнения актуальных обязанностей и привлечь к дисциплинарной ответственности. В результате трудовые споры с дистанционными работниками часто протекают сложнее для работодателей.

Изменения в порядке ведения трудовых книжек

Переход на электронные трудовые книжки стал особенно актуален в период пандемии. С 2021 года прием новых работников осуществляется исключительно по электронным трудовым книжкам, что позволяет снизить издержки работодателя на приобретение и хранение бумажных.

С сентября работодатель может самостоятельно утвердить формы книг или журналов по учету бланков бумажной трудовой книжки и вкладышей, а сложные унифицированные формы таких книг больше не обязательны. Также по новым правилам работодатели смогут заполнять трудовую книжку не только вручную, но и с помощью штампов или технических средств, а печать в трудовой книжке будет проставляться лишь при ее наличии.

Электронный формат трудовых книжек позволяет работникам в любой момент получить доступ к информации о своей трудовой деятельности на портале Госуслуг и сообщить работодателю о допущенных неточностях при внесении информации о трудовом стаже.

Так как часть персонала предпочитает по старинке вести бумажные трудовые книжки наравне с электронными, необходимо учитывать уточненные требования о порядке ведения бумажных трудовых книжек:

  • Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н утверждены новые бланки трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку с большим количеством разворотов, а также регламентированы некоторые вопросы, ранее остававшиеся спорными. Среди них – трехдневный срок возврата работнику бумажной трудовой книжки после подачи заявления о переходе на электронную.
  • Имеющиеся в настоящее время у работников трудовые книжки остаются действительными, а новые формы трудовой книжки и вкладыша будут применяться с 1 января 2023 года в случае замены утерянных или испорченных (Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250).

Изменения в законодательстве о персональных данных

Теперь нужно получать согласие сотрудников на размещение их персональных данных и фотографий на корпоративных сайтах, в СМИ и соцсетях.

С сентября вступил в силу приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18, регламентирующий содержание формы согласия на распространение персональных данных работников неограниченному кругу лиц. Приказ будет действовать до 1 сентября 2027 года. Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» распространение персональных данных – это действия, направленные на раскрытие персональных данных субъекта неопределенному кругу лиц.

  • В согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должны содержаться, кроме прочего, сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных, а также специальные категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных: расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья и интимной жизни, сведения о судимости (Приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18).
  • Согласно ст. 10.1. Федерального закона «О персональных данных», вступившей в силу с марта, согласие на распространение персональных данных оформляется отдельно от иных согласий работника на обработку его персональных данных. Согласие может быть подано как в бумажном виде, так и с использованием интернет-сервиса http://pd.rkn.gov.ru/soglasiya/maket/.

Ужесточены надзорные проверки и порядок обжалования решений трудовой инспекции

С 23 июля государственный контроль за соблюдением трудового законодательства может осуществляться не только посредством плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, но и путем проведения таких мероприятий, как инспекционный визит, рейдовый осмотр (Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230).

При внеплановых проверках инспектор имеет больше поводов провести выездную проверку на территории компании, не ограничиваясь запросом документов и информации. Для фиксации нарушений инспектор имеет право совершать фотосъемку, аудио- и видеозапись нарушений с приобщением к акту материалов такой фотосъемки, аудио- и видеозаписи.

Ужесточился и порядок обжалования решений трудовой инспекции. Теперь обязателен досудебный порядок оспаривания решений, действий и бездействий инспекторов (Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 663).

Если раньше организация самостоятельно определяла, в каком органе оспорить предписание или постановление о назначении административного наказания, с которым она не согласна — в суде или у вышестоящего должностного лица, то сейчас обратиться в суд можно только в том случае, если соблюдена процедура досудебного обжалования решения инспектора.

Досудебная жалоба подается в государственный орган в электронном виде через портал Госуслуги. Жалоба подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица. Срок для подачи жалобы на решение инспектора – 10 рабочих дней (п. 6 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Пропуск срока подачи досудебной жалобы лишит компанию права на обращение в суд.

Увеличен перечень работ, которые могут занимать женщины

Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н, вступающий в силу с 2021 года, снимает ограничения для трудоустройства женщин в ряде профессий.

Так, женщинам больше не запрещается работать водителями фур, тракторов, самосвалов, КамАЗа (исключение — машинист строительной техники, например бульдозер, экскаватор, автогрейдер).

С 2021 года женщины могут стать также членами палубной команды судна — боцманами, шкиперами, матросами (за исключением работ в машинном отделении судна), а также машинистами электропоезда, скоростных и высокоскоростных поездов, например, «Ласточка», «Сапсан» и др.

6) Работники с семейными обязанностями получили больше льгот.

Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ устанавливает, что лица, имеющие трех и более детей до 18-ти лет и хотя бы одного из них до 14-ти лет, имеют право получить  ежегодный отпуск в любое время по их желанию.

Новая форма отчетности СЗВ-ТД

В 2021 году будни кадровых работников подразумевают постоянное взаимодействие с Пенсионным фондом, ведь информация о кадровых изменениях должна поступать в ПФР в форме СЗВ-ТД в строго установленные сроки. Так, информация о приеме и увольнении персонала подается работодателями не позднее следующего рабочего дня после оформления кадровых изменений, а информация о переводе работника или подаче заявления о переходе на электронную трудовую книжку — не позднее 15 календарных дней следующего месяца.

С 1 июля вступила в силу новая форма отчетности СЗВ-ТД, предусматривающая графу о работе в районах Крайнего Севера или приравненных местностях. Также новая форма отчётности предусматривает сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь. Данный раздел должен заполняться компаниями, которые производили реорганизацию.

Самым важным изменением в форме СЗВ-ТД, стало требование об обязательном для всех работодателей присвоении должностям кода трудовой деятельности согласно Общероссийском классификатору занятий (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст с изменениями от 10.02.2021 № 65-ст).

Классификатор формирует все виды трудовой деятельности по основным группам, подгруппам, малым и начальным группам.

Каждой профессии или должности присваивается 4-значный код, указывающий на их принадлежность к основной группе — подгруппе — малой группе — начальной группе, а также контрольное число.

По техническим причинам форма отчетности, включающая кодировку, запущена только с августа.

Законопроект об электронном документообороте принят в первом чтении

Одно из самых ожидаемых изменений в трудовом законодательстве – это принятие законопроекта об электронном документообороте. Законопроект №1162885-7 о внесении изменений в Трудовой кодекс в части регулирования электронного документооборота в сфере трудовых отношений уже рассмотрен Государственной Думой в первом чтении.

Как упоминалось выше, работодатель может перейти на электронный документооборот с дистанционными работниками, однако для остальных категорий работников по-прежнему применяются бумажные формы кадровых документов, в том числе трудовых договоров, заявлений, уведомлений.

Для более гибкого электронного взаимодействия между работодателями и работниками, законодатель рассматривает возможность использования в кадровом документообороте цифровой платформы «Работа в России», а также портала «Госуслуги».

«Предоставление возможности работодателям ведения электронного документооборота повысит оперативность оформления официальных трудовых отношений. Работники смогут без посещения кадровой службы подписывать документы, связанные с их работой, поданные ими или предназначенные для них, электронной подписью, иметь быстрый доступ к необходимым документам. Принятие законопроекта позволит им оперативно получить государственные, муниципальные, банковские и иные услуги, где требуется предоставление данных от работодателя — необходимые сведения можно будет запросить через информационную систему», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Впереди еще несколько чтений законопроекта, поэтому принятие его в нынешней редакции не гарантировано. Однако с большой долей вероятности в нем останется право работников отказаться от ведения их кадровых документов в электронном виде. Также вероятнее всего сторонам будет дано право предусмотреть в коллективным договоре условие, согласно которому электронный документооборот может быть распространен на всех работников, если более 50% трудового коллектива будут согласны с переходом на электронный документооборот.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here