Порочкин Дмитрий Борисович, общественный уполномоченный по вопросам охраны труда при уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве, Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт».
Расследование несчастных случаев по новому порядку
1 сентября 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда РФ №223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», вместо Постановления Правительства РФ №73 от 24.10.2002. Новый Приказ №223н будет действовать 6 лет — до 1 сентября 2028 года.
Приказ №223н содержит 3 Приложения:
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Приложение 1);
- Формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве (Приложение 2);
- Классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве (Приложение 3).
С новым Приказом немного изменился и порядок расследования несчастных случаев на производстве:
- Основным изменением стало введение классификаторов несчастных случаев:
- виды несчастных случаев на производстве,
- причины несчастных случаев на производстве,
- дополнительные классификаторы категории несчастного случая.
- Также из основных изменений – добавлены новые формы документов для расследования (всего таких форм теперь 11, а не 9 как было ранее):
- Форма Н-1ЧС (Акт о несчастном случае на производстве);
- Форма-6 (Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате НС).
- Обновлены формы следующих документов:
- Акт 1-Н,
- протокол опроса пострадавшего,
- журнала регистрации несчастных случаев и пр.
- В документах о расследовании несчастных случаев появилась строка, куда необходимо вносить информацию об оценке профессиональных рисков;
- В связи с широким внедрением дистанционных технологий, опрос пострадавших и опрос очевидцев НС, осмотр места происшествия можно проводить дистанционно, так же как и заседание комиссии по расследованию НС (при отсутствии возможности провести его в очной форме).
- Добавили некоторые уточнения в порядок расследования несчастных случаев в следующих отраслях: атомной энергетики, электроэнергетики, теплоснабжения, транспорта, на плавательных и воздушных судах, на объектах с особым режимом охраны, консульствах, с дистанционными работниками и пр.;
- По несчастным случаям с дистанционными работниками также появились уточнения: если несчастный случай произошел с удаленным работником, а его регион совпадает с регионом работодателя, то такой НС необходимо расследовать.
- Изменили порядок формирования комиссии по расследованию НС. Появилась возможность заменить члена комиссии (и даже председателя) по расследованию в случае его отсутствия, болезни и пр.
- В новом Приказе уточнены критерии нарушения порядка расследования несчастного случая:
- некорректно сформирована комиссия,
- неверно установлены причины несчастного случая
- факт сокрытия НС и др.
- Уточнено, что срок сообщения о последствиях несчастного случая в ГИТ составляет 10 календарных дней после завершения расследования или получения диагноза.
- Кстати, по срокам уточнено, что все указанные сроки в рамках расследования несчастных случаев установлены именно в календарных днях.