Порочкин Дмитрий Борисович, общественный уполномоченный по вопросам охраны труда при уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве, Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт».
Для ответа на этот вопрос необходимо понимать, какими нормативными документами регулируются процессы, связанные с несчастными случаями. На данный момент это:
- Трудовой Кодекс РФ (ст. 227, 228, 229, 230, 231);
- Постановление Минтруда и социального развития РФ № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях»;
- Федеральный закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»;
- Приказ Минздрава и социального развития РФ № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
В соответствии с законодательством, несчастный случай – это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и, которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности или смерть.
В соответствии со ст. 227 ТК РФ, расследованию и учету подлежат следующие повреждения здоровья, при условии, если они повлекли временную или стойкую утрату трудоспособности или смерть:
- Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом,
- Тепловой удар,
- Ожог,
- Обморожение,
- Утопление,
- Поражение электрическим током/молнией/излучением,
- Укусы и другие повреждения, нанесенные животными или насекомыми,
- Повреждения в следствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,
- Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
Также несчастные случаи можно классифицировать как:
- бытовые,
- связанные с производством,
- не связанные с производством.
Не связанные с производством несчастные случаи могут быть при следующих обстоятельствах:
- Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная медицинской организацией, органами следствия или судом;
- Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушением технологического процесса. Также должно быть подтверждено медицинской организацией в установленном порядке.
- Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (или бездействий), квалифицированных как уголовно наказуемое деяние.
А теперь приведем несколько примеров спорных ситуаций:
- Если сотрудник получил травму после окончания рабочего дня уходя с работы – ситуация спорная, в расследовании в первую очередь будет приниматься во внимание принадлежность территории работодателю.
- Работник получил травму в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте – не смотря на состояние работника, больше вопросов возникнет к работодателю, почему он допустил такого сотрудника до работы, скорее всего такой несчастный случай квалифицируют как связанный с производством.
- Работник после окончания рабочего дня остался на работе в личных целях и получил травму – при расследовании больше вопросов будет к работодателю – почему он допустил нахождение сотрудников на рабочих местах вне рабочее время и нарушил режим и организацию труда.
- Работник получил травму в рабочее время в местах общего пользования (но не на территории своего работодателя) – при расследовании вина может быть отнесена к сторонней организации (арендодателю), но несчастный случай – связан с производством.
- В приступе эпилепсии сотрудник получил травму – расследование покажет мог ли сотрудник с таким медицинским противопоказанием находиться на таком рабочем месте. От этого будет зависеть свяжут его с производством или нет.
- После некоторого отсутствия на работе сотрудник приносит больничный лист с кодом травмы на производстве, расследование должно начаться в этот же день, нужны письменные объяснения пострадавшего, очевидцев, руководителя и пр. Нужно разобраться были ли травма на производстве или это обман.
- Травма сотрудника при выполнении непрофильных обязанностей или во время выполнения личных нужд (в рабочее время, на территории работодателя) – несчастный случай на производстве, а вот вину еще придется доказать.
- Травма на корпоративе будет связана с производством, если необходимость посещения мероприятия была прописана в приказе по организации, в случае добровольного посещения корпоратива – несчастный случай с производством не связан.
- Если сотрудник в нерабочее время посетил свою организацию в качестве клиента, то такой несчастный случай не связан с производством.
- Сотрудник умер в рабочее время на территории работодателя, медицинская организация установила причину смерти инсульт, инфаркт, отрыв тромба и пр. – несчастный случай не связан с производством.
- Травма по дороге на/с работы (пешком или на личном или общественном траспорте) никогда не связана с производством.