Порочкин Дмитрий Борисович, общественный уполномоченный по вопросам охраны труда при уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве, Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт».
Положение о системе управления охраной труда – главный документ в системе локальных актов работодателя в сфере охраны труда. Каждый работодатель обязан создать и обеспечить функционирование системы охраны труда в организации, в соответствии со статьей 214 ТК РФ и Приказом Минтруда России №776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» от 29.10.2021 года.
В соответствии с Приказом №776н, Положение о СУОТ предприятия должен содержать следующие разделы, которые охватывают все сферы процессы по охране труда. Положение должно быть разработано с учетом специфики и особенностей работы предприятия. Ниже представляем основные разделы с описанием того, что должно быть прописано в положении о СУОТ.
- Общие положения
В данном разделе прописываются:
- цели организации в системе управления охраной труда,
- нормативные документы, на основании которых разработано Положение о СУОТ
- территории работодателя, на которых действует Положение о СУОТ,
- лица, на которые распространяется Положение и их ответственность.
- Разработка и внедрение СУОТ
В данном разделе прописывается:
- политика и цели организации в области охраны труда,
- управление охраной труда,
- назначение сотрудников, ответственных за соблюдение требований охраны труда, где важно также прописать предоставляемые им полномочия для эффективного осуществления ими взаимодействия как с работниками, так и с работодателем,
- внедрение и поддержка процесса взаимодействия с работниками
- Планирование
В данный раздел включается:
- процедура управления профессиональными рисками,
- составление реестра опасностей,
- план мероприятий по охране труда.
- Обеспечение функционирования СУОТ
В этом разделе прописывается:
- организация процессов обучения и проверки знаний работников
- порядок информирования работников (обучение, памятки, видеотрансляция, рассылки и пр. способы коммуникации).
- Функционирование
В данном разделе прописываются:
- основные процессы по охране труда в организации (СОУТ, обучение работников, оценка профессиональных рисков, обеспечение СИЗ, , медосмотры и психиатрические освидетельствования, реагирование на несчастные случаи, инциденты и аварии пр.).
- Оценка результатов деятельности
В данном разделе прописываются:
- многоступенчатые формы контроля функционирования СУОТ (например, силами бригады, силами подразделения, силами организации) и внешний контроль (аудит), в т.ч. использование аудио-, фото-, видеофиксации процессов, контроль за состоянием РМ, контроль за СОУТ, обучением, медосмотрами и пр.
- Улучшение функционирования СУОТ
В данном разделе прописываются:
- корректирующие действия на основе анализа контроля (аудитов), расследований НС, мероприятий по устранению предписаний контрольно-надзорных органов, предложений работников и пр.
В процессе подготовки Положения о СУОТ важно согласовать Положение с профсоюзом или другим выборным органом работников, а также с руководителями подразделений и всеми ответственными лицами, прописанными в Положении. После того, как Положение готово, необходимо издать Приказ об утверждении Положения о СУОТ и ознакомить с документом каждого работника в организации под роспись!